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上海督察局業務講評會見聞

2020-02-20 11:05:30    來源: 中國自然資源報    作者:明小毅

上海的冬日雖然透著寒意,但大木橋路123號會議室內卻氣氛熱烈。1月13日,上海督察局組織開展業務講評,圍繞督察方案設計和業務統籌、督察方法路徑和內外業結合、工作進度把握和質量管控、成果梳理和上報等4個專題,聊體會、談思考、找差距、提建議,局領導依次進行點評,復盤2019年工作,為做好2020年工作奠定基礎。

“緊密結合巡視反饋指出問題的整改與督察業務工作安排,突出強調‘統一目標任務’。”

督察機構首先是政治機關,辦公室有關負責人建議,將巡視反饋指出問題的整改與2020年督察業務工作的安排緊密結合起來,進一步研究如何將黨的政治建設的要求落實細化到督察業務中去。“督察前偏重對方式方法的交流,對目標任務的交流溝通還不夠”,督察統籌室有關負責人主動進行了問題剖析,提出要進一步完善“六統一”工作模式,突出強調“統一目標任務”,并將其放在首位。“督察前期準備還不夠充分,有時存在進駐后怠工等待地方提供數據的現象”,督察一室有關負責人直接點出問題,也提出了明確建議,“在制定實施方案時多與地方溝通,可以先開個座談會或者提前派出小組對接數據準備情況。”

“抓住重點和要害,從政策制度等根源查找原因,把握好點、線、面的關系,避免‘瞎子摸象’。”

督察工作的生命力在于發現問題,如何快速有效地發現和認定問題是大家關注的重點。“要注重對全省面上形勢的判斷,抓住重點和要害,善于從政策制度和責任等根源上查找原因,把握好點、線、面的關系,才能避免‘瞎子摸象’,只見樹木不見森林。”督察二室有關負責人就如何發現苗頭性、傾向性問題和重大突出問題談了自己的心得體會。“總督察辦印發了《督察發現問題指引》,局里耕地保護督察前也進行了相關培訓,但還是覺得不解渴,建議將發現問題的路徑進一步標準化”,督察三室有關負責人在談及發現疑似問題的方法時指出。督察一室工作人員還提出了“督察工作中存在慣性思維多、深入分析還不夠”等需要改進的問題。

“要更加精準地把握政策,以更高的標準把握好內外業每一個環節,進一步提升工作質量。”

上海督察局高度重視質量管控工作,2019年按照“設計、控制、制衡”的原則和權責對等的要求,研究制訂了《督察項目質量管控辦法(試行)》,大家在發言中多次談到督察成果質量管控相關問題。 

督察監督室有關負責人介紹了該試行辦法的起草背景、過程和管控目標,并談了有關思路。督察五室和督察二室有關負責人分別結合參與媒體曝光事項督察的經歷,談了體會和思考,并提出進一步規范相關制度和程序的建議。督察四室有關負責人從典型案例說起,提出要“更加精準地把握政策,以更高的標準把握好內外業每一個環節,進一步提升工作質量”。督察四室工作人員還結合工作實際重點談了督察表格的格式統一、表述規范、要素完善等具體操作中的問題。

“要把握精神實質,善于總結工作經驗,與地方相關人員多溝通對接,提高督察報告寫作技巧。”

督察報告(意見書)是督察工作的重要載體,如何起草好督察報告(意見書)關乎督察工作的最終成效。督察三室有關負責人結合起草督察報告、調研報告等材料的經驗談了心得體會,“要把握精神實質,反復學習督察方案和領導講話、有關文件,把準方向;要善于總結工作經驗,查透問題,經得起領導‘三問’;要與地方相關人員多溝通對接,全面客觀對問題定性;要用心思考、認真細致,提高寫作技巧。”

上海督察局局長韓海青在講評時強調,全局干部必須始終堅持問題導向,發揚斗爭精神,通過交流研討總結經驗教訓,查找缺點和不足,進一步改進督察工作方式方法,做到“打一仗進一步”。在督察工作中,要注重從指導思想、工作作風、工作方法和工作成效上認真落實好政治建設的要求,要落實好嚴起來、講認真和實事求是的要求,要把握好重點和一般的關系。同時,要進一步做好基礎工作,樹立“到現場、查實情”的鮮明導向,用好技術支撐,切實提高發現問題的能力。

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關鍵詞: 督察
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