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肖穎:階段性紓困不等于樓市調控松動

2020-02-25 11:13:19    來源: 中國自然資源報    作者:肖穎

上周,與房地產有關的兩類消息引發關注。一類是伴隨“恒大七五折售樓”的各類優惠賣房信息。一類是多地密集出臺的涉及房地產的支持政策。

2月12日,無錫、西安兩地連夜出臺涉及房地產企業的地方鼓勵性政策。再加上此前已有的河北、天津、重慶、浙江、上海、南昌等地,據不完全統計,截至目前,已有超過20個省市連續出臺涉及房地產或專門針對房地產市場的政策。有聲音認為:越來越多城市改變對房地產企業的“嚴控”態度,是否意味著我們開始重回“刺激房地產以拉動經濟”的老路?

如果將“恒大七五折售樓”理解為房地產企業疫情之下的自救,那么上述各地的做法則是屬于“因城施策”的階段性紓困,意為救企。若“執意”將其與樓市調控松動劃等號,顯然過于片面和武斷。

細心梳理不難看出,上述地方的扶持重點往往集中在允許延期繳納土地出讓金、緩解企業流動性資金壓力、減少交付違約等方面。比如:無錫市規定,受疫情影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請困難減免等;南昌市允許延期繳納土地出讓金,允許延期開竣工以及調整土地出讓競買保證金比例等等。而真正對房地產需求影響較大的“限購”、“限貸”、房貸利率等核心調控政策則基本沒有涉及。

換句話說,政策的出發點都是為了緩解房地產企業資金周轉壓力,幫助其渡過眼下的經濟難關,而并非刺激樓市,更談不上突破“房住不炒”的底線。

數據顯示,從1月下旬至今,大部分房企成交量相比往年春節期間的成交量減少90%以上。房地產企業尤其是中小企業面臨生存壓力。而我國房地產行業體量大,產業鏈長,若出現動蕩,上下游產業鏈也勢必遭受不同程度的沖擊,并極易引發金融風險。從穩定經濟發展大局出發,“寒冬”中的房企的確需要政府伸出“有形之手”拉一把。因此,制定出臺必要的政策措施,穩住房地產行業秩序,是十分必要且迫切的。

階段性紓困不等于樓市調控松動。但上述的擔憂聲音也給我們提了個醒兒:接下來一段時間,或許還會有更多的城市陸續跟進,政策調整的方向也會“因城施策”、多種多樣。繁雜之下,有一點地方政府必須“了然于胸”,那就是幫助房地產企業克服暫時的困難,必須建立在“房住不炒”的主基調下。穩定市場但不能突破底線,這其中“度”的把握,考驗著各地的治理智慧。

(作者系本報記者)

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